科技服务大格局 平安智慧市场监管推进智慧城市建设进程

随着人类社会的不断发展,城市规模与所承载的人口数量不断扩大,城市发展的困局日益凸显,智慧城市的建设成为破局的关键。智慧城市承载着科技改变世界的新期待,代表未来城市发展的新潮流,也是推动高质量创新发展的重要动力。

构建大市场监管格局的深圳步伐

在全球共建智慧城市的今天,深圳,这个中国改革开放的前沿阵地,正用自己的方式,书写着智慧城市和数字政府建设的宏伟蓝图,而智慧市场监管的打造,就像是这幅宏伟蓝图上的璀璨明珠。

市场监管工作的顺利展开与否,关乎经济高质量发展大局。深圳市场监管工作频频走在全国前列,是深圳城市经济建设高速发展的有力注脚:

2019年3月20日,全国首张个体工商户“秒批”营业执照在深圳市龙岗区行政服务大厅发放,深圳市精锐图文广告有限公司总经理欧熙钦,成为第一个受益的个体工商户。在深圳此次启动的个体工商户“秒批”服务中,首批“秒批”事项清单占个体户常见经营项目的75%以上。

紧接着,5月初,深圳出台市场监管改革“41条”,适用“申请人承诺制”的大型连锁食品经营单位、零售药店、微小餐饮单位新办食品经营许可证,以及食品经营许可延续、补发、注销共6项许可审批业务,全部纳入“秒批”服务。

6月底前,深圳还将试点自然人有限公司设立“秒批”,年底前在全市全面推行。

与成效相对应的,是深圳在市场监管工作中获得的一个个荣誉:全国首个质量强市示范城市、首个国家知识产权示范城市……

是什么支撑深圳市场监管体制改革能始终领全国之先?

早在十年前,深圳就在全国率先探索大部制市场监管体制,成立国内首个市场监管局。2014 年,深圳又进一步成立市场和质量监督管理委员会,这是全国首个正式组建的市场和质量监管机构,委内设立市市场监管局、市食品药品监管局,形成“一委两局”的市场监管格局。在全国新一轮市场监管体制改革的大背景下,深圳继续先行一步——深圳市市场监管局划入农业、畜牧业管理职责,整合食用农产品种养管理和质量安全监管职能,为全国完善食品安全监管体制先行探路。而在政府信息化改革浪潮中,深圳又勇当改革的弄潮儿,打造了智慧市场监管一体化平台。

2018年5月14日,中国平安与深圳市市场和质量监管管理委员会签署战略合作协议,双方将依托平安集团在智能认知、人工智能、区块链和云科技等方面的先进技术,将市场和质量监管作为重点合作区域,共同推动深圳智慧市场监管体系的构建。2018年,“深圳市商事信用信息全视通”入选“大潮起珠江——广东改革开放40周年展览”,并将在博物馆展览三年。

平安助力深圳市市场监督管理局打造的智慧市场监管一体化平台,有效改善城市营商环境。该平台采用数据中心统一管理调配外部数据资源、打破业务系统壁垒、打通部门数据孤岛,深度整合了原工商、质监、食药监和知识产权业务系统,利用AI智能技术实现“事前、事中、事后”全流程质量管理,有效提升巡查、办结等效率,深化“双随机、一公开”的监管机制。具体体现在:

深圳市市场监督管理局“商事信用全视通综合商事信用大数据中心”使用人工智能进行大数据分析,构建了集指标监测、趋势预测等于一体的一站式运行调控平台,实现登记审批效率提升50%,实现了一站式综合信用信息服务,并为政府部门构建起全面的经济运行监测体系。

“智能视频巡检”监管中心汇聚餐饮企业、学校、医院后厨视频,实现一屏尽展餐饮制作现场,以智慧AI技术自动识别违规操作和风险因素,以联合惩戒机制倒逼餐饮企业自查食品安全、规范餐饮制作流程。系统在深圳市场监管局上线以来,累计已接入11900家共5万路明厨亮灶视频,全面保障老百姓餐饮安全,做到大型餐企监管覆盖率100%;对垃圾桶未加盖、未带工作帽、餐具裸露等6类后厨违规行为智能监控;形成监管者心中有数、从业者心存敬畏、消费者安心放心的食品安全共建共治共享局面。据不完全统计,自此系统开始保障市民“舌尖上的安全”以后,公众食品安全信息服务满意度提升了10%。

像智慧市场监管一体化平台这样的项目一个个如雨后春笋般的快速建设,深圳新型智慧城市值得期待。

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